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关于印发《关于标准新失业形状下餐饮网约配送员休息用工的引导意见(试行)》的关照

宁人社规〔2021〕4号

各区(园区)人力资源和社会保证局、市场监视办理局、法律局,各公循分局,江北新区教诲和社会保证局、综合行政执法局,浦口区社会保险办理中心:

现将《关于标准新失业形状下餐饮网约配送员休息用工的引导意见(试行)》印发给你们,请联合实践依照实行。

南京市人力资源和社会保证局

南京市市场监视办理局   

南京市法律局  

南京市公安局  

2021年4月14日      

关于标准新失业形状下餐饮网约配送员休息用工的引导意见(试行)

为贯彻落实《国务院办公厅关于支持多渠道机动失业的意见》(国办发﹝2020﹞27号)《江苏省人民当局办公厅关于支持多渠道机动失业多少步伐的关照》(苏政办发﹝2021﹞13号)精力,联合互联网平台经济运营形式和机动失业特点,标准新失业形状下餐饮网约配送员(以下称“外卖骑手”)的休息用工,保证其正当休息权柄,现提出如下引导意见:

一、对“外卖骑手”用工种别的界定

(一)“外卖骑手”依据其用工性子和用工特性,分为“专送骑手”和“众包骑手”。

(二)“专送骑手”是挪动互联网平台企业(以下称“平台企业”)将肯定地区内的餐饮配送商业以贸易互助的情势外包给配送企业(以下称“配送互助商”),由“配送互助商”对其举行办理的“外卖骑手”,又分为“整日制骑手”、“劳务差遣骑手”、“非整日制骑手”。

(三)“众包骑手”是“平台企业”(或与其互助的劳务企业,以下称“劳务外包企业”)以自在志愿的情势外包给非特定的天然人,由天然人在挪动终端上注册APP并取得经过后上岗的“外卖骑手”。

二、对“外卖骑手”用工干系的界定

(四)“整日制骑手”是“配送互助商”间接招用的“外卖骑手”。“配送互助商”与“整日制骑手”创建休息干系的,该当订立书面情势的休息条约。

(五)“劳务差遣骑手”是劳务差遣单元招用并差遣至“配送互助商”事情的“外卖骑手”,其与劳务差遣单元创建休息干系,与“配送互助商”构成实践用工干系。劳务差遣单元该当与“劳务差遣骑手”订立书面情势的休息条约,与“配送互助商”订立劳务差遣协议。

(六)“非整日制骑手”是在统一配送互助商的均匀逐日事情工夫不凌驾4小时,每周事情工夫不凌驾24小时“外卖骑手”。“配送互助商”与“非整日制骑手”创建非整日制用工干系的,该当订立书面或行动情势的休息条约。

(七)“众包骑手”是与“平台企业”或其“劳务外包企业”签署网约配送员协议的“外卖骑手”,属于机动失业职员,其与“平台企业”或“劳务外包企业”创建劳务、承揽等执法干系,不存在休息干系、非整日制用工干系和实践用工干系。

(八)“众包骑手”如与“平台企业”或其“劳务外包企业”未订立任何条约或协议,但从实行、恪守企业作息制度、薪酬制度、规章制度等方面,可以证明具有《休息和社会保证部关于建立休息干系有关事变的关照》(劳社部发〔2005〕12号)划定的休息干系认定条件的,可以认定两边存在休息干系。

(九)“平台企业”及其“劳务外包企业”或“配送互助商”及其劳务差遣单元在招用“外卖骑手”时,该当将两边拟创建的执法干系和用工种别见告“外卖骑手”,大概在两边协商订立的休息条约或劳务(承揽)条约中昭示。

三、对“外卖骑手”休息权柄的维护

(十)“配送互助商”或其劳务差遣单元该当为创建休息干系的“整日制骑手”和“劳务差遣骑手”依法到场社会保险,并与之协商确定休息人为、苏息休假、职业宁静保证等事变。

(十一)“配送互助商”该当与创建非整日制用工干系的“非整日制骑手”协商确定休息人为、作息工夫、职业宁静保证等事变。“非整日制骑手”可以以机动失业职员身份按划定到场社会保险。

(十二)“专送骑手”因工挂彩或患职业病的,“配送互助商”或其劳务差遣单元该当依法承当响应的工伤保险责任。“平台企业”及其“劳务外包企业”或“配送互助商”及其劳务差遣单元可以经过为“外卖骑手”投保人身不测损伤险等贸易保险,防备职业损伤危害。

(十三)流通维权渠道,仔细做好对“外卖骑手”触及休息权柄的维护事情。各级休息争议仲裁机构,对切合备案条件的仲裁请求,该当依法快立快调快审快处;各级休息保证监察机构该当加大对拖欠“外卖骑手”休息人为等守法举动的查处力度。各级执法救济机构构造、引导执法办事机谈判执法救济职员为“外卖骑手”中经济难职员提供须要的执法救济办事。

四、对“外卖骑手”的行业标准办理

(十四)勉励经过在相干行业协会外部设立分支机构等方法,创建健全餐饮网约配送企业的行业办事和自律办理,和谐行业与当局部分、社会之间的干系,促进有序开展。

(十五)市场羁系部分催促网络餐饮办事第三方平台提供者和中计餐饮办事提供者增强对“外卖骑手”的餐饮宁静培训和办理。

(十六)公安交管部分该当引导餐饮网约配送企业增强对“外卖骑手”的路途交通宁静宣布道育,引导加强文明出行、宁静出行认识。严厉查处“外卖骑手”交通守法举动,防备增加交通变乱产生。

五、其他

(十七)本引导意见自2021年5月1日起试行。国度、省对此有新的法例政策划定的,从其划定。

(十八)本引导意见由市人力资源和社会保证局卖力讨论相干部分举行表明。


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